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特朗普或本周公布中国产品进口关税提升计划

365外贸网 发布于:2018年03月21日

3月21日消息,从外媒获悉,美国总统特朗普将准备宣布其对中国产品的进口关税新方案。

该新方案将让中国出口到美国的产品每年多缴纳600亿美金的税额。该方案或最早在美国时间3月22日宣布。

据了解,美国贸易办公室(USTR)将针对中国企业知识产权盗窃和美国技术向中国公司不正当转让等行为启用301条款。

那么本次特朗普或将启动的新政策会对中国出口贸易以及中国跨境电商有和影响?对此,整理了以下细节和相关人士评论。

第一,提升关税早有苗头

在3月初,彭博社援引匿名知情人士透露,特普朗政府正在考虑对中国商品征收广泛的进口关税。

彭博社的报道中,该匿名知情人士表示,在考虑到最严重的情况下,美国政府将对从衣服、鞋子到消费电子产品等类目商品征收关税。与此同时,美国政府还可能会现在中国在美国的投资,比如以后可能仅允许在华已经有业务的美国企业被中国企业全资收购,这些限制或由美国财政部外国投资委员会对国家安全风险进行审查。

在3月初,对华鹰派和关税提升支持者美国贸易代表Robert Lighthizer向特朗普提交了一份打算以300亿美元关税的机会。但特朗普拒绝了改计划并邀请做更大的事情。现在看来特朗普政府希望能把增加的税额拓展一倍。

第二,哪些产品会受影响?

据外媒报道,这每年提升的600亿美金的关税额将适用于特朗普在竞选时承诺的那些可能涉及被盗用商业技术机密开发的100多种中国产品,比如电子产品。

第三,提出该举措的依据

“侵权调查”为美国对华进行贸易限制的关键。

实际上,在去年8月,美国政府发起针对中国科技领域的301条款的调查。但根据美国相关法律的规定,301调查得出结论之后,美国应就调查结果先与中国进行磋商。但目前,美国尚未公布301调查的进展情况。

据了解,“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称,一般而言,“301条款”是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。

其中, “特别301条款”是针对知识产权保护和知识产权市场准入等方面的规定;“超级301条款”是针对外国贸易障碍和扩大美国对外贸易的规定;配套措施主要是针对电信贸易中市场障碍的“电信301条款”及针对外国政府机构对外采购中的歧视性和不公正做法的“外国政府采购办法”,而且其范围有逐渐扩大的趋势。

简单来说,也就是意味着美国可以单方面对中国及其他国家实行关税和贸易限制。但实际上,自1995年世贸组织启动以来,美国第301条款并没有产生过任何贸易制裁行动。其实,最近该条款启动是在上世纪80年代,美国利用该条例对日本摩托车和钢铁等产品征收关税。

在今年1月,美国总统特朗普曾表示,作为对中国窃取美国知识产权调查的一部分,美国政府正考虑对华施以巨额“处罚”。特朗普的言论或许在暗指301调查的结果即将出来。

第四,美国当地商户对该新政的反应

大部分依赖中国进口产品的美国企业并不赞成该举动,一部分美国企业已经开始对该项提议进行游说,这些企业认为这个政策会提高其业务成本,并增加美国消费者所依赖的很多中国廉价产品的价格,产品类型涵盖电子产品到玩具和鞋类。

包括沃尔玛和好事多均发信函给白宫,呼吁美国政府不能实施该关税提升计划。

外媒的民意调查表明,特朗普的支持者和大部分美国人对价格都是敏感的。如果这些群体看到消费的产品的价格标签上升两位数时,可能会对增加关税这个主意开始不淡定了。

当然,也有企业支持该举措。在此前,特斯拉创始人马斯克就在推特上向特朗普的某条推特进行回应,直指目前中美汽车贸易中存在的不公平现象。他提到目前美国汽车进入中国需要缴纳25% 的进口税,但中国汽车入美则只需要2.5% 的进口税。

另外,他还吐槽,中国的政策规定美国汽车在华办子公司占股比例只能有50%,但中国现在在美国却有5家自动驾驶汽车全资公司。

第五,此前美国对华贸易限制行为

实际上,在这本月初,美国总统特朗普已宣布将对进口钢材和铝材分别征收25%及10%的关税,该措施15日内生效。加拿大,墨西哥获得豁免,而美国其他的安全及贸易伙则可通过谈判避免征收。

另外,在今年年初,特朗普政府宣布对进口洗衣机和太阳能电池征保护性关税,最高税率分别为50%和30%。两类产品主要制造商分别是中韩企业。

针对本次洗衣机保护性关税的征收,高盛发布研究调研称估计在美洗衣机的成本将上涨高达20%。当像洗衣机这样的大家电成本上涨时,结果是一定百分比的消费者会购买较少的型号货推迟购买新产品。

第六,中国的态度

3月20日上午十三届全国人大一次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十三届全国人大一次会议的中外记者并回答记者提出的问题。

其中,在回应“应该采取什么措施来解决美方关切,防止贸易战打响?”的问题时,李克强总理表示:“最近一段时间关于中美要打贸易战的声音比较多,但是我认为中美打贸易战对双方都没有好处,没有赢家。而且如果用“打仗”这个词来形容贸易的话,也有悖于贸易的原则。因为贸易嘛,总是要通过协商、谈判、对话来解决争端。我希望双方要保持理性,不要感情用事,避免打贸易战。”

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