2017年底之前，中国将禁止进口废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、钒渣等24类固体废物。

“洋垃圾”者，“固体废物”之俗称也。

延伸： 什么是固体废物？禁止进口固体废物目录里都有啥？

▲浙江台州椒江港码头曾经堆满来自日本、美国运来的废弃金属

在过去特定的发展阶段，有一部分进口原料的固体废物在弥补国内资源短缺方面发挥了一定作用。

但随着我国经济社会发展水平的不断提高，进口可用作原料的固体废物暴露出不少问题，污染了环境，损害了群众的身体健康，尤其是“洋垃圾”问题，已经到了人人喊打的地步。

国际社会为了有效管制危险废物在各国之间的转移，于1989年制定了《巴塞尔公约》，中国也是公约的缔约方。公约规定，出口危险废物必须征得进口国主管部门的同意。

环保部国际合作司司长郭敬表示，一些国家通过多种方式将固体废物转移到其他国家，有的甚至是非法出口。“我们必须看到国内国外都有一些的不法商人为了自己的利益非法进口、夹带走私洋垃圾，造成不少环境问题，必须进行严厉的打击查处。”  

环保部此前通报，近两年的环境执法检查发现，一些进口废物加工利用企业规模小、污染严重，污染治理设施不正常运行等环境违法行为较为突出，增加了区域环境污染负荷，也给个别地区造成了严重环境污染。公开报道显示，近两年，河北、深圳、厦门、南京等多地都查出数量较大的“洋垃圾”走私案。 

应对举措

党中央国务院高度重视生态环境保护固体废物进口的管理工作，2017年4月，《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》审议通过。《方案》提出要以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心，完善固体废物进口管理制度，分行业、分种类制定禁止固体废物进口的时间表，分批分类调整固体废物进口管理目录，综合运用法律、经济、行政的手段大幅度减少进口固体废物的数量，同时要加强固体废物回收利用管理，发展循环经济。

因此，我国已将环境污染风险高，群众反映强烈的废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、钒渣等24类固体废物禁止进口，并根据WTO有关透明度义务的要求，在相关委员会项下进行通报。

在7月20日举行的环保部例行发布会上，环保部国际合作司司长郭敬介绍了中国在环境保护国际合作方面的工作进展。针对近期引发社会关注的“洋垃圾”问题，郭敬回应称：2017年底之前，中国将禁止进口废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、钒渣等24类固体废物。

环保部自今年7月1日起，用一个月时间开展专项行动，检查是否存在转让固体废物进口许可证及非法倾倒、处置危险废物等违法行为。 

海关总署今年重点打击走私“洋垃圾”

从今年初开始，全国海关已经展开了为期一年的打击走私“国门利剑2017”联合专项行动，其中一项重点就是针对走私“洋垃圾”。

根据不完全统计，今年以来我国多地海关都查获过走私洋垃圾案件。

上月，汕头海关在汕头、深圳、广州、惠东等多地同时开展查缉行动，一举摧毁一个利用他人固体废物进口许可证，走私废塑料、废五金等固体废物进境的犯罪网络团伙，现场查扣废塑料、废五金2000多吨。这也是该关成立以来查获的最大一宗废物走私案。

还是上月，济南海关隶属淄博海关在对一批进口造纸原料实施查验时，发现其中混有大量杂物，当即对其进行封存。经相关部门进一步检疫确认，该批进口货物不符合《固体废物环境保护控制标准》，最终对这73.9吨超标造纸原料办理退运手续，3个40尺集装箱超标造纸原料被退回出口国。

近日，厦门海关查获一起洋垃圾走私案，海关关员查验时发现，厦门某公司申报进口的“牛皮革”均为红褐色和棕黄色的条状牛皮角料，并无形状规整的整张牛皮。经专业机构鉴定，这些牛皮边角料属于我国禁止进口类固体废物，共计16.16吨。

中国公共环境研究中心主任马军认为，官方的双管齐下管制措施能为固体废物问题的治理打下重要的基础，不过他也提醒：“一次性行动或阶段性清理是不够的，这个问题要进行常态化和系统化的管理，并通过增强信息的透明化来借助社会力量进行监督和规范。”