海关发生了哪些新鲜事？临睡前回顾一下吧！

海关总署、银保监会开展关税保证保险通关业务试点

海关总署：前10个月我国外贸进出口增长11.3%

天津关税保证保险试点推向全国

上海海关响应“进博先锋行动”，为参展商提供智能通关通道

鞋子藏腹部绑小包背 拱北海关连查6起外币走私出境案件

身藏5瓶高价红酒入境 一澳门女子被查

虎门港综合保税区获批 系东莞首个综合保税区

粤西新型税款担保模式：千元保费推动百万货物通关

太仓海关早试点早见效 关税保证保险试点范围11月1日起扩至全国

江阴海关打通通关无纸化“最后一公里”

杭州海关“应考”

宁波海关：本月起，海关进出口环节监管证件联网核查全覆盖

青岛海关进出口环节监管证件全部实现联网核查

山东进出口,青岛“挑大梁”

郑州海关：外贸企业进出口通关又迎利好 46种监管证件实现联网核查

重庆海关：发布十六项举措促进跨境贸易便利化

南昌海关：江西首个汽车整车进口口岸获批

南昌海关：让进出口通关有“飞一般的感觉”

海口海关：推进跨境贸易通关环节的提效降费 海南省开出首张关税保证险保单

海关总署、银保监会开展关税保证保险通关业务试点。为优化口岸营商环境，提升跨境贸易便利化水平，海关总署、银保监会决定自今年11月1日起在全国海关范围内开展以《关税保证保险单》（以下简称《保单》）作为税款类担保的关税保证保险改革试点。

信用等级为一般信用及以上的进出口货物收发货人，可适用关税保证保险通关业务模式。

根据《中华人民共和国海关事务担保条例》第四条，企业凭《保单》办理纳税期限担保，在申报时选择“关税保证保险”模式，并选取相应《保单》电子数据。海关对接受申报且满足全部放行条件的，即可实施现场卡口放行。

企业凭《保单》办理征税要素担保，仍按照现有担保流程办理，向海关提交《保单》正本；逾期未缴纳税款的，海关可以停止其办理关税保证保险通关业务。

参与试点的中国人民财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司和中银保险有限公司，按规定向银保监会备案关税保证保险产品。——《金融时报》

海关总署：前10个月我国外贸进出口增长11.3%。——《新闻三十分》

天津

天津关税保证保险试点推向全国。国内保险行业第一个以政府机关（海关）作为被保险人的保险产品──关税保证保险，在天津海关等国内10个直属海关试点2个月后，11月起试点范围扩展至全国。此举对广大进出口企业来说是个利好：企业只要在试点保险公司上了关税保证保险，就可先通关后纳税，大大提高通关效率，降低纳税成本，为推动物流金融创新提供了有益尝试。

今年9月1日至10月31日，海关总署、银保监会在天津等海关开展以《关税保证保险单》作为海关税款担保的关税保证保险试点，人保财险、太平洋财险、中银保险等3家保险公司参加试点。

10月31日，海关总署、银保监会在总结天津等试点城市经验的基础上，明确将关税保证保险试点推向全国，并与中国人保财险等试点保险公司实现了系统对接直连。这意味着该业务从线下走到了线上：进口企业在试点保险公司出具保单后，保单信息将自动传输至海关核心系统，实现保单备案、使用、核销、发起索偿通知等流程全部线上化，企业物流通关更快捷了。——《天津日报》

上海

上海海关响应“进博先锋行动”，为参展商提供智能通关通道。进博会召开，各国展品齐聚上海，海关是第一道关口。陈一帆所在的上海海关各级党组织和广大党员积极响应“进博先锋行动”，提升货物通关效能，做好监管服务保障，以实际行动为进博会添砖加瓦、保驾护航。他们坚持“困难在哪里，党员干部就在哪里”的作风，组织学习中国国际进口博览会相关知识，走访国家会展中心，改进相关监管服务保障措施。在党员业务骨干带动下，上海海关开发的“跨境贸易管理大数据平台”，为进博会参展商提供一条“管得住”“通得快”的智能通关通道。以跨境贸易管理大数据平台运用为主要途径，实现展品审批无纸化、申报自动化、通关便利化和监控全程化，大幅缩短展品通关时间。

不仅如此，在上海海关努力下，延长展品入境时限，展览品与保税货物可以模式转换，预包装食品可免贴中文标签等三项为进博会“量身定制”的海关政策实现突破，使得海外参展客商能够更加便利高效地在中国做生意。——《解放日报》

广东

鞋子藏腹部绑小包背 拱北海关连查6起外币走私出境案件 。日前，拱北海关开展打击外币走私专项行动，在拱北口岸连续查办6起外币走私出境案件，涉案港币74.8万元、澳门币99.65万元，折合人民币共计约为151万余元。

10月30日下午，该关下属闸口海关缉私分局警察联合闸口海关关员，在拱北口岸旅检现场“无申报通道”，先后截查3名内地务工人员，分别从其所穿裤腰及口袋、鞋子以及腰腹部等处查出涉嫌走私港币共计53.5万元、澳门币共计39.5万元。该分局缉私警察连续作战，再次查获多起外币走私出境案件：11月1日11时左右，海关关员在拱北口岸截查3名通关旅客，从一内地籍女性旅客戴某所带小包和所穿裤子左右口袋内查获港币21.3万元，从一名澳门籍女性旅客甘某腹部处查出澳门币30.15万元，从另一名澳门籍女性旅客邱某的腹部处查出澳门币30万元。目前上述案件正由海关缉私部门进一步调查处理。——《珠江晚报》

身藏5瓶高价红酒入境 一澳门女子被查。11月5日，拱北海关隶属闸口海关在拱北口岸查获一名澳门女子携带并身藏高价红酒入境。

当天下午6时许，澳门中年女子张某经“无申报通道”进入海关监管区。关员察觉其行为有可疑，截查后从张某携带的手提袋中查获1瓶红酒，为法国知名的拉图酒庄出产的2004年份红酒。其后，经实施人身检查，关员再从张某腹部处查获用弹力带固定的4瓶红酒，品牌及年份与上述红酒相同。据了解，该红酒国内单瓶售价5000元以上。目前，该案正由海关缉私部门跟进调查处理。——《珠江晚报》

虎门港综合保税区获批 系东莞首个综合保税区。日前，虎门港综合保税区正式获得国务院批复。这是东莞首个综合保税区，也是东莞正式获批的第二个国家级开发区。

虎门港综合保税区选址东莞港西大坦商贸主港区后方，由东莞保税物流中心（B型）升级而来。根据国务院批复，虎门港综合保税区规划面积2.237平方公里，四至范围：东至广深沿江高速、南至进港南路、西至港口大道、北至进港中路。

保税物流中心（B型）是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。

而综合保税区是指设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。从某种意义上来说，综合保税区是保税物流中心（B型）的升级版。从只有简单的物流功能的保税物流中心（B型）到兼具加工等一系列功能的综合保税区，对东莞的意义不言而喻。——《南方日报》

粤西新型税款担保模式：千元保费推动百万货物通关。近日，湛江国联水产公司与中国人民财产保险公司湛江市分公司签约了一份“特殊的”保险单——关税保证保险，这标志着粤西地区范围内“企业申请保险—保险承保出单—海关激活保单—货物先放后税”的新型税款担保模式正式启动。

从11月1日起，海关总署、银保监会在全国海关范围内开展关税保证保险改革试点。关税保证保险以进出口货物收发货人作为投保人，海关作为被保险人，企业向参加试点的保险公司购买关税保证保险后，凭借保险公司出具的《关税保证保险单》向海关办理税款类担保手续，即可实现“先放行后缴税”。这是中国首例被保险人是政府机关的保险产品。—— 中新网

江苏

太仓海关早试点早见效 关税保证保险试点范围11月1日起扩至全国。11月1日起，海关总署、银保监会在全国范围内开展关税保证保险改革试点。这是我国首例被保险人是政府机关的保险产品。太仓海关在9月已开展首批试点，受到进口企业欢迎，取得了良好的社会效果。

该项改革以进出口货物收发货人作为投保人，海关作为被保险人，企业向参加试点的保险公司购买关税保证保险后，凭借保险公司出具的《关税保证保险单》向海关办理税款类担保手续，即可实现“先放行后缴税”。目前参加试点的保险公司有3家，分别为中国人民财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司和中银保险有限公司。——《太仓日报》

江阴海关打通通关无纸化最后一公里。税单是海关通关作业中最重要的单据之一。日前，《海关专用缴款书》自主打印改革试点正式落地江阴，为企业营造良好营商环境提供了更为便捷的通关服务，这也标志着江阴海关打通通关无纸化“最后一公里”,通关实现了全部单证无纸化和全流程线上办理。

据了解，自主打印的版式化《海关专用缴款书》与海关打印的纸质《海关专用缴款书》具有同等效力。现如今，以海关税费电子支付方式缴纳税款的进出口企业、单位，在税费支付后，都可以通过“互联网+海关”一体化网上办事平台自行打印版式化缴款书，大大节省了企业来回奔波的成本。

为落实“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，近年来，江阴海关还陆续推出了“预约通关”互联网模式、部分进口矿产品“先放后检”、税单电子支付等一系列改革措施，让海关通关变得更为便捷。其中“先放后检”改革，使部分进口矿产品在完成现场基础检验检疫并符合要求后，即可提离海关监管作业场所，提离后再由海关实验室检测并颁发证书。此举让货物通关放行时间缩短，港口泊位、堆场利用率和装卸效率得到提高，堆存、船舶滞港等费用得以缩减，截至目前已累计为企业节约货物堆存费用140余万元，进一步优化了营商环境。——《江阴日报》

浙江

杭州海关

“应考”

。 “双11”临近，杭州跨境电子商务综合试验区下沙园区已是一片忙碌景象，杭州海关的关员们也忙个不停。“双11”是一场消费者的“盛宴”，也是对海关通关效率的一次“考验”。图为海关关员在检查跨境进口商品。——《浙江法制报》

宁波海关：本月起，海关进出口环节监管证件联网核查全覆盖。本月起，海关进出口环节46种监管证除保密需要等特殊情况外，其余全部实现联网核查。宁波企业可采用无纸方式向海关申报相关证件，进一步推进了“最多跑一次”改革，企业通关将更加便利。

此次按照“能取消的取消，能合并的合并，能退出口岸验核的退出口岸验核”的原则，依托国际贸易“单一窗口”平台，海关与其他16家发证机关系统对接和数据互联，实现了数据多跑路、企业少跑腿。

目前国际贸易“单一窗口”已实现与25个部委系统“总对总”对接，提供货物申报、舱单申报、运输工具申报、展览品申报、许可证件申领、原产地证书申领、企业资质办理、查询统计、出口退税、税费支付、加贸保税、跨境电商等12大项基本功能，满足海运、空运、公路等各种口岸类型和特殊监管区、自贸试验区、跨境电商综试区业务办理，实现“一点接入、一次提交、一次查验、一键跟踪、一键办理”。“单一窗口”实行免费申报制度，所有企业通过“单一窗口”申报全部实行免费。据宁波海关统计，宁波“单一窗口”单日申报量已突破1.2万票，主要申报应用率提升至100%。——《浙江新闻》

山东

青岛海关进出口环节监管证件全部实现联网核查。根据海关总署统一部署，自11月1日起，青岛海关辖区范围进出口环节46种监管证件除保密需要等特殊情况外，其余全部实现联网核查。今后企业可采用无纸方式向海关申报相关证件，避免了以往现场奔波、纸质申请、重复提交。据了解，此前在进出口环节需要海关验核的各种监管证件达86种，涉及19个部门。按照“能取消的取消，能合并的合并，能退出口岸验核的退出口岸验核”的原则，依托国际贸易“单一窗口”平台，海关总署与农业农村部、商务部、工信部、人民银行、市场监督管理总局、药监局等16家发证机关系统对接和数据互联，实现数据多跑路、企业少跑腿。

以往企业需来回往返有关部门现场办事大厅递交纸质申请，流程漫长，且无法实时跟踪审核状态。现在企业用户可直接登录“单一窗口”门户网站，进行线上申请，发证部门审核通过后将证书电子数据传输到海关，并在通关环节实现与海关报关数据的自动比对、智能验核，审核结果统一通过“单一窗口”反馈给企业，实现了监管证件申报、审核、通关和反馈的全流程网上办理。——《大众日报》

山东进出口,青岛“挑大梁”。11月5日,首届中国国际进口博览会在上海开幕,作为世界上第一个以进口为主题的博览会,中国向全球来宾郑重宣告,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。在山东口���的开放数据中,青岛进出口贸易量遥遥领先。

据青岛海关统计,2018年前三季度,山东省外贸进出口总值13974.6亿元,比去年同期增长4.8%。其中,出口7695.8亿元,增长5.6%；进口6278.8亿元,增长3.9%。而2018年前三季度,青岛市外贸进出口总值3820亿元,比2017年同期增长1.5%,占同期山东省进出口总值的27.3%。其中,出口2279.1亿元,增长1.9%；进口1540.9亿元,增长1%。——《半岛都市报》

河南

郑州海关：外贸企业进出口通关又迎利好46种监管证件实现联网核查。河南省外贸企业在进出口通关环节迎来又一利好。11月7日，记者从郑州海关获悉，即日起，以往进出口通关环节需要企业现场提供的46种监管证件，除保密需要等特殊情况外，其余全部实现联网核查，企业可足不出户在网上向海关申报，办理通关，再也不用拿着纸质证件来回奔波。

据了解，按照“能取消的取消，能合并的合并，能退出口岸验核的退出口岸验核”的原则，海关总署对监管单证进行了精简，由86种减少为46种，同时依托国际贸易“单一窗口”平台，与农业农村部、商务部、工信部、中国人民银行、市场监督管理总局等多个发证机关系统进行了网上对接和数据互联，实现了监管单证的网上传输和审核，让“数据网上多跑路，企业现场少跑腿”。——《河南日报》

重庆

重庆海关：发布十六项举措促进跨境贸易便利化。随着首届中国国际进口博览会在上海开幕，中国迈出推动更高水平开放的脚步。11月7日，重庆海关发布十六项举措，助重庆优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化。

这十六项举措包括：大力推广“一体化”通关、精简进出口环节监管证件、推进跨部门联合检查作业、加大非侵入式查验比例、持续压缩口岸整体通关时间、实现7×24小时通关常态化、推动货物进出口“提前申报”、实施货物“先放后税”税收征管模式、推广货物“先放后检”检验监管模式、实施生鲜蔬果产品“即到即放”作业、扩大税费电子支付适用范围、实行企业年报“多报合一”、实施“两仓”信息化监管、支持口岸监管区“场外场”建设、支持重庆进口商品分销体系建设、支持重庆智慧口岸建设。

除此之外，这十六项举措还包括了运用大数据、智能化，提升通关效率的措施，如加大非侵入式查验比例这一举措，将在水运、铁路等口岸部署大型集装箱查验设备（H986），机检查验比例达到50%以上，推进“智能识别”“先期机检”的实际应用，开展大型集装箱检查设备集中审像；支持重庆智慧口岸建设的举措，明确了重庆海关将完善国际贸易“单一窗口”系统功能，支持建立口岸智能作业平台，应用统一的数据交换标准，实现口岸部门间信息共享与协同，以及运用信息技术手段，提升口岸智能监管水平，扩展智能应用范围，强化公共服务能力。——《重庆日报》

江西

南昌海关：江西首个汽车整车进口口岸获批。11月6日，国务院正式批准赣州铁路集装场站为汽车整车进口口岸。赣州铁路集装场站同时也成为全省首个汽车整车进口口岸。据了解，汽车整车进口口岸是指享有开展从国外进口汽车整体业务范围的进口口岸。

获批汽车整车进口口岸后，将为我省带来三大利好：一是降低购车成本。此前由于江西没有整车进口口岸，需要从沿海口岸办结手续后辗转输入。今后汽车经销商可以在赣州铁路集装箱场站直接进口，就地办理通关手续，减去了不必要的运费、转运费、滞箱费等，降低了汽车购置和经营成本。二是助推中欧班列常态化运行。汽车整车进口将增大江西省中欧班列返程货源，进一步降低中欧班列运输成本，提升中欧班列运能。三是推动江西省对外开放向纵深发展。整车进口口岸有助于催化江西省形成汽车进口、销售、保管代理、物流运输、维修售后及零配件的进口、生产、销售等环节完善的高附加值产业链，为江西省扩大对外开放、促进外贸转型升级提供了新的平台。——《经济晚报》

南昌海关：让进出口通关有“飞一般的感觉”。为落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署和进一步压缩整体通关的要求，全方位支持江西省开放型经济发展，南昌海关在前期会同省口岸办制定《江西省整体通关时间再压缩三分之一推进工作方案》11项措施的基础上，再制定10项措施，精准施策、持续加力，大幅压缩企业通关时间，降低企业通关成本，提高企业通关速度。

据了解，措施包括推广进出口提前申报、复制推广自由贸易试验区“先放行后改单”、扩大进口矿产品“先放后检”、开展“先期机检”、开展集中审像和智能审图、优化口岸物流信息平台、、进一步推进“单一窗口”建设、规范监管场所管理、建立“日监控、周通报”机制等，将从优化通关模式、优化通关服务等多个方面降低企业通关成本、保障通关全面提速，助力江西省扩大对外开放。

今年前三季度，江西省外贸进出口2466.7亿元，同比增长4.1%。其中出口1753.3亿元；进口713.4亿元，增长21%，进口增速超出全国水平6.9个百分点。同时，机构改革后，货物现场、运输工具、进出境人员行李物品、进出境邮递物品、辐射探测以及场所优化整合方面均实现了“查检合一”。——《经济晚报》

海南

海口海关：推进跨境贸易通关环节的提效降费 海南省开出首张关税保证险保单。11月6日，中国人民财险保险股份有限公司海南省分公司在海口海关的大力支持和配合下，成功出具投保人为海航进出口有限公司的海南省首张关税保证保险保单，并顺利完成保险公司与海关系统间的全部信息推送和接收，这标志着海南省关税保证保险推广工作全面开启。

关税保证保险是海关总署贯彻落实国务院相关部署和要求，进一步提效降费的政策措施，也是海口海关贯彻落实《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》的最新举措。关税保证保险是国内首个以政府机关作为被保险人的保证保险产品，得到海关总署和银保监会大力支持。它改变了企业以往缴纳保证金或提供银行保函的担保模式，既确保了国家税款安全，又降低了企业通关成本。相比传统担保模式，关税保证保险办理手续简便、保额灵活，不需占用企业授信额度或提供额外担保措施，具备申请成本低、使用企业广等特点。——《海南日报》